● 要推进疫苗研发和产业化链条有机衔接，加快建立以企业为主体、产学研相结合的疫苗研发和产业化体系，建立国家疫苗储备制度，为有可能出现的常态化防控工作做好周全准备

● 要依法及时、从严惩治妨害国境卫生检疫的各类违法犯罪行为，切实筑牢国境卫生检疫防线，坚决遏制疫情通过口岸传播扩散，为维护公共卫生安全提供有力的法治保障

● 各地各有关部门依法防控境外疫情输入，能进一步巩固国内来之不易的抗疫成果，打好战“疫”下半场。我国为疫情防控付出了巨大努力，也为维护全球公共卫生安全、推动构建人类命运共同体作出巨大贡献

法制日报全媒体记者 杜晓 实习生 黄佳钰

目前，我国疫情防控形势持续向好。3月18日，武汉新冠肺炎新增确诊病例、新增疑似病例首次双双清零。然而，国外疫情仍在迅速蔓延。截至3月30日10时，中国以外新冠肺炎累计确诊病例已超过63万例。其中，美国新冠肺炎累计确诊病例达142328例，意大利累计确诊97689例。

近日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署联合印发《关于进一步加强国境卫生检疫工作依法惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪的意见》（以下简称《意见》）指出，从贯彻落实总体国家安全观、推动构建人类命运共同体的高度，始终将人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，切实提升国境卫生检疫行政执法和司法办案水平。特别是面对当前新冠肺炎疫情在境外呈现扩散态势、通过口岸向境内蔓延扩散风险加剧的严峻形势，要依法及时、从严惩治妨害国境卫生检疫的各类违法犯罪行为，切实筑牢国境卫生检疫防线，坚决遏制疫情通过口岸传播扩散，为维护公共卫生安全提供有力的法治保障。

随着全面依法治国深入实施，近年来，我国在法治建设领域取得了一系列成果，不仅及时有力防控国内疫情，也为维护全球公共卫生安全、推动构建人类命运共同体作出巨大贡献。

依法防控境外输入

巩固抗疫良好局面

《意见》指出，人民法院、人民检察院、公安机关、海关在办理妨害国境卫生检疫案件时，应当准确理解和严格适用刑法、国境卫生检疫法等有关规定，依法惩治相关违法犯罪行为。

“《意见》针对境外疫情输入风险，明确了违反国境卫生检疫法及相关规定、构成违法犯罪的具体情形，特别是梳理出六类对公共卫生安全危害较大、可能定罪入刑的妨害国境卫生检疫行为。这为各地各有关部门准确理解、精准适用相关规定提供了必要指引，有助于提高防控境外疫情输入工作的法治水平。”北京大学法学院助理教彭錞说。

彭錞认为，《意见》强调“坚持过罚相当”和“维护公平正义”，充分体现了对人权和自由的尊重，为各国依法防控疫情跨境传播扩散树立了榜样。

3月16日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍依法防控境外疫情输入有关情况。

海关总署政策法规司司长王军表示，《意见》主要明确了三个方面的内容：一是提高政治站位。要求各部门始终把人民群众的生命安全和身体健康放在首位，将疫情防控作为当前压倒一切的头等大事，依法严惩各类妨害国境卫生检疫违法犯罪行为。二是准确适用法律。要求各部门在办理妨害国境卫生检疫案件时要准确理解和适用法律，《意见》列举了六类妨害国境卫生检疫行为，实施这些行为如果引起检疫传染病传播或者有严重传播危险的，将依照刑法以“妨害国境卫生检疫罪”定罪处罚。三是完善工作机制。《意见》从做好行政与刑事衔接、加快案件侦办、强化检察职能、坚持过罚相当等六个方面提出了明确的要求，确保法律效果与社会效果的有机统一。